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邱向军:深化教育评价改革 推动上饶教育高质量发展

2021-10-29 20:18| 发布者: admin| 查看: 162| 评论: 0

摘要: 编者按为认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》)精神和我省“两清单一安排”要求,营造抓改革、促发展的浓厚氛围,推动我省教育评价改革落实落地,省委教育工作领导小组秘书组组织 ...
编者按

为认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》)精神和我省“两清单一安排”要求,营造抓改革、促发展的浓厚氛围,推动我省教育评价改革落实落地,省委教育工作领导小组秘书组组织开展了“教育评价改革大家谈”,邀请各地各校领导和专家学者就深化新时代教育评价改革谈认识、谈进展、谈打算。



今天小编带来中共上饶市委副书记、教育工作领导小组组长邱向军的见解,一起来看↓↓

深化教育评价改革 

推动上饶教育高质量发展

中共上饶市委副书记、教育工作领导小组组长  邱向军



教育评价改革牵动着教育发展全局,牵引着教育领域综合改革。党的十八大以来,党中央高度重视教育评价改革,习近平总书记多次就教育评价改革作出重要指示批示,特别是在2018年全国教育大会上深刻指出,要健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。习近平总书记的重要指示批示精神,为我们推进教育评价改革指明了前进方向。2020年9月,中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》(简称《总体方案》),是新中国首个关于教育评价改革的纲领性文件,为我们明确了新时代推进教育评价改革的任务书和路线图。



上饶市坚决按照党中央要求和《总体方案》精神,落实省委办公厅、省政府办公厅下发的《深化新时代教育评价改革“两清单一安排”》(以下简称“两清单一安排”),系统构建教育评价改革新生态,加强全市教育治理体系和治理能力建设,推动上饶教育高质量发展。



一、加强党的领导,把牢改革方向



党的全面领导是教育评价改革的根本政治保障。我们坚持和加强党对教育事业的全面领导,落实各级党委政府的改革责任,充分发挥教育工作领导小组作用,牢牢把握教育评价改革方向。一是强化统筹协调。由市委教育工作领导小组牵头抓总、统筹推进,把方向、管大局、抓协调、保落实,确保教育评价改革始终沿着正确方向推进;实行市级领导联系学校制度,市委、市政府班子成员和市人大、市政协主要负责同志至少联系1所学校,督促推动所联系学校抓好教育评价改革、思想政治工作等。二是凝聚改革共识。开展了《总体方案》和“两清单一安排”的学习培训,实现市县两级党委教育工作领导小组成员单位、教育行政部门、各级各类学校负责人参训“全覆盖”,增进了深化教育评价改革的思想共识;制定了上饶市深化教育评价改革“两清单”,部署60项推进举措、列举22项负面清单,明确各地各相关单位的任务分工和职责要求,确保教育评价改革任务在上饶落实落地。三是压实党政责任。把教育评价改革情况纳入了对2021年各县(市、区)党政领导履行教育职责评价、教育高质量发展考核的指标内容,压实压紧各级党政和相关单位的改革责任。



二、聚焦重点任务,增强改革实效



紧紧围绕《总体方案》提出的5个方面22项改革任务,积极稳妥、有力有效推进教育评价改革。在改革党委和政府教育工作评价方面,对各县(市、区)高质量发展综合绩效考核评价“教育发展”考评中设置了8项指标共9分,其中落实“双减”、保障教师待遇、化解大班额等中央决策部署,以及学前教育、教育信息化投入等方面的指标达到7项共8分,既考核重点任务完成情况,也考核努力程度及进步发展,杜绝片面的教育政绩观。在改革学校评价方面,聚焦“学校文化建设、德育工作体系、教师队伍建设、课程课堂建设、学生综合素养培养”等5个方面进行高质量办学评估,切实纠正片面追求升学率、高考“一本率”、“北清率”等倾向。在改革教师评价方面,突出师德师风第一标准。一方面,组织开展“我是教师我承诺”“三清师德”“最美教师”评选等活动,激励广大教师立师德、修师德、亮师德;另一方面,加强对违规补课、推销教辅等师德违规行为的治理、惩处,形成监管威慑,切实做到严管与厚爱相结合,全面提振师道尊严。近年来,上饶市教师获评“全国最美教师”1人、“全国模范教师”2人、“全国优秀教师”3人、“全省模范教师”8人、“全省师德标兵”2人、“全省师德先进个人”8人,共评选市级“最美教师”100人。在改革学生评价方面,坚持以德智体美劳全面发展为目标,落实立德树人根本任务。上饶市实行了“公民与道德素养”“学习态度与能力”“实践与探索”“运动与健康”“审美与表现”五维一体的综合评价方式,促进学生德智体美劳全面发展。在改革用人评价方面,树立正确用人导向,优化人才招用体系。全市各级各单位各类学校在招聘工作人员或教师的基本条件设置中,不再设置全日制与非全日制等限制性条件,克服唯“全日制”、唯“高学历”、唯“名校”的做法,注重对人才综合能力的考核。



三、对标中央要求,推进改革惠民



对标对表党中央的教育决策部署,着力解决人民群众普遍关心的教育突出问题,让教育评价改革成果更多更好惠及人民群众,提升人民群众教育满意度、获得感。一是以“双减”工作为重点,改进综合评价体系。按照中央“双减”政策要求,统筹校内校外双向发力、综合施策,校内做到“五保障”(保障教育教学质量提高、保障课业负担切实减轻、保障课后服务水平提升、保障师德师风建设加强、保障家校共育水平提升),校外做到“四治理”(治理无证机构、治理资金监管、治理审批转型、治理办学行为),全面加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”,改进综合素质评价体系,坚决纠正以分数给学生“贴标签”的错误做法。截至目前,全市共压减学科类校外培训机构138所,压减率35.84%;办理营转非机构34所,正在办理转非机构数136所;全市课后服务开展学校576所、参与学生633万余人,学校开展率、学生参与率均达100%。二是以教育治理为抓手,优化教育发展生态。统一规范全市近114万中小学生的“一衣”(校服)、“一书”(教辅资料)、“一食”(学生营养餐)、“一行”(研学旅行),抓实抓好这些事关中小学生身体健康和素质教育的工作。严格划片招生、就近入学,把规范中小学招生纳入市纪委市监委重点监督内容,全面化解中小学“择校热”“大班额”等问题,从2020年秋季开学起,小学和初中起始年级班额均分别控制在45人、50人以内。三是以阳光护苗为载体,营造和谐育人环境。坚持把立德树人成效作为办学治校的根本标准,在全市中小学校深入开展了“阳光护苗”文明校园创建行动,着力推进“清网护苗”“培根护苗”“关爱护苗”“雨露护苗”“法治护苗”五大护苗工程,营造文明健康、平安和谐的育人环境,促进学生身心健康发展。今年2月份以来,全市共清理网络直播、网络游戏、网络文学、学习类APP等有害信息200余条;举办中小学家庭教育和儿童安全教育讲座140场。四是以“四个一”工程为依托,提升校园安防保障。始终把维护安全稳定作为评价学校及其班子成员、管理人员的重要内容。推进校园安防“四个一”工程(在校园门卫室完善建设“一个安检门、一键报警器、一组存储柜、一间会客室”),提升学校物防和技防能力,健全学校内部管理质量保障制度。目前,完成具备改造条件的796所校园“四个一”工程建设,总投入达1亿元。2021年9月10日,省人民政府新闻办、省公安厅、省教育厅联合举行了公安机关推进校园安防标准化、规范化、智慧化建设新闻发布会,上饶市受邀参与发布,并介绍经验做法。



下一步,上饶市将深入学习领会习近平总书记关于教育评价改革的重要论述,全面贯彻落实《总体方案》精神和“两清单一安排”要求,凝聚合力抓落实、攻坚克难抓落实、创新方法抓落实,确保教育评价改革进一步落地见效。



来源:上饶市教育局

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