事业单位编制分为几种?

2021.01.04 -

事业单位分类改革将事业单位分为三类:行政管理类、公益服务类和生产经营类

行政类事业单位

是指承担行政审批职能的事业单位,包括行政执法类事业单位,其改革方向是将行政审批职能全部划归行政机关。行政型事业单位,按其全部、主要、部分承担的行政职能划分为三类,将全部职责划给主管机关承担,将全部行政职能划给机关承担,全部或部分整合或保留。

改革后,行政类事业单位不再审批设立新的事业单位。因为行政机构也在改革,在简政放权,压缩人员,所以不可能实行连人带编,按照“编随事走,人随编走”的原则,把人员和编制从职能上调整到行政机构,而且行政机构也不能同时使用行政编制和事业编制,实行混岗混编。这样,职能调整后,人员将分流到其他机构,仍保留事业编制。因人员过多,执法类机构仍保留机构属性,并取消机构参公管理方式,事业单位今后不再参公管理。

事业单位编制分为几种?-1

公益事业单位

公益事业单位,根据其所承担的公益职能所占比例,又分为一类公益事业单位和二类公益事业单位。公共利益一类是完全或主要承担公益服务的职能,另一类是部分承担公益服务的职能,同时又承担收费或收益的职能。公共事业单位是未来事业单位发展的主流方向,无论是合并还是单独设立,都不会对其性质产生影响。但在公益二类机构中,除了将公益服务职能整合,向公益一类机构靠拢外,还将收费、收入、中介等职能推向社会和市场,实现公平自由竞争。

事业单位编制分为几种?-1

生产经营类事业单位

凡自收自支,有生产经营收入的事业单位,都要完全脱离事业单位序列,实行企业化管理,实行管办分离,实行政企分开。企业改制后,正式职工分流到其他事业单位工作,合同制管理人员和自收自支的事业单位,全部推向社会,实行自我选择。自收自支类、自定类和筹筹类事业单位。

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按照财政供养的不同,事业单位可分为全额、差额和自收自支三种类型

事业单位的全部与差额也有严格区别,分别统计。在改革的过程中,自收自支的事业单位将完全消失,而差额事业单位中的乡镇卫生院以外的事业单位将逐步剥离出收入职能,机构越来越少,人员编制也将被压缩。

按管理方式将事业单位划分为参公与非参公两类。参公,是指参照公务员法管理的事业单位,其人员管理、工资待遇、晋升途径等与公务员没有什么区别,只是使用了事业编制。本单位主要是指承担行政管理和行政执法职能的事业单位。机构改革后,参公的事业单位也将取消参公性,事业单位不再有参公性不参公的说法。机构一律按照《事业单位管理暂行规定》或正式颁布的有关管理办法和法律法规进行管理,不再参照《公务员法》进行管理。

事业单位编制分为几种,正式分类基本就这几类,其他还有按行业分类,也有按习惯分类的,比较容易理解,就不一一介绍了。

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