美国签署了凡尔赛条约吗?

2020.09.15 -

威尔逊总统在1918年的选举中失去了对参议院的控制,无法获得国会批准该条约所需的2/3多数票。他差一点,但还不够。

主要障碍是国际联盟的成立。具有讽刺意味的是,这首先是一个美国人的想法——或者说,是伍德罗·威尔逊的主意——但是许多美国人,包括参议院的大多数共和党人,强烈反对美国成为美国的一员。

国际联盟本来打算成为一个国际组织,通过集体安全原则来维持和平。对阿盟任何成员国的军事攻击将被视为对所有成员国的攻击,并迫使联盟的每个成员国帮助侵略的受害者。

第十条

阿盟成员国承诺尊重和维护联盟所有成员国的领土完整和现有的政治独立,以防外来侵略。

对许多美国人来说,这个想法是可怕的。这意味着,如果随便举几个例子,日本攻击中国,意大利入侵埃塞俄比亚,德国入侵波兰,而调解或制裁未能迫使停火,那么美国将有法律义务根据条约向日本、意大利或德国宣战。

这样的义务将凌驾于国会在个别情况下宣战的权力,取而代之的是一项在国际联盟任何成员国遭到攻击时发动战争的无限制协议。

支持建立联盟的理想主义者们——公平地说,包括总统本人和许多参议员——说实在的,没有必要履行这一承诺,因为哪一个侵略者会愚蠢到与全世界其他国家开战?但是他们的对手拒绝了这个想法。

有些人(特别是爱尔兰人和德裔美国人)也怀疑国际联盟只不过是英帝国主义的工具,甚至可能把美国士兵拖进保卫英国殖民地的战斗中。

关于条约的辩论拖了几个月。一些参议员(大多数是民主党人)支持立即签署该条约,其他人(大多数是共和党人)只有在条约中包括修改或保留条款以修改或取消对美国承担的义务,特别是第10条时才愿意签署。第三个较小的团体,所谓的“不可调和的”,强烈反对国际联盟的整个概念,并反对任何形式的国际联盟。

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1919年的亲条约漫画。孤立主义参议员拒绝站起来,把座位让给和平天使。

为了找到一个折衷办法,人们做了各种各样的尝试,但其中一个绊脚石是威尔逊本人反对对条约的任何修正——部分原因是国际联盟首先是他的想法,部分原因是他认为在这么晚的阶段说服盟国重新谈判条约是不可能的。

1919年11月,两党几乎达成了协议,参议院的大多数民主党人和共和党人都同意妥协:但威尔逊拒绝接受这一提议,并拒绝接受这一想法。这是在他严重中风卧床不起之后不久的事,国会和公众对此隐瞒了几个月。他的无能使他无法在公开场合或幕后为自己的想法进行宣传,也失去了达成一致的任何机会。条约仍未得到批准。

在1920年的总统选举中,共和党候选人沃伦•G•哈丁(Warren G Harding)在竞选中提出了完全拒绝《凡尔赛条约》(Treaty of Versailles)的选票,他获胜了。因此,1921年8月,美国政府与德国签署了一项单独的和平条约。

这项条约实际上重复了凡尔赛条约,只不过它没有提及国际联盟,而且该条约的某些其他部分美国不想承诺或认为与之无关。

第一条

德国承诺给予美国,美国将拥有并享有上述1921年7月2日美国国会联合决议中规定的所有权利、特权、赔偿、赔偿或利益,包括《凡尔赛条约》中为美国利益规定的所有权利和利益,美国应充分享有这些权利和利益,尽管美国尚未批准该条约。

作为记录,臭名昭著的“战争罪条款”,第8部分第231条凡尔赛条约,被列入1921年美德和平条约。

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